四川省教育厅职业教育与成人教育处、四川省教育科学研究所
该课题荣获四川省第三届普通教育教学成果壹等奖，
由吴蕊、林燕、凌红、史铁樑主研。
该课题系省教育厅职成教处和省教科所共同申报、组织研究的省级重点教育科研课题，其选题背景有深刻的社会变革原因，也是职业教育自身改革和发展的大势所趋。
1998年以来，中等职业教育招生困难、生源质量下降，迫使我省部分中等职业学校开始学分制试点，以寻求职教新的发展。
2002年国务院颁发了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，向职业教育的改革提出了更加深刻的全新要求，同时也为职业教育的发展创设了新的机遇。挑战与机遇并存。“实施紧缺人才培养培训工程”、解决“三农”问题等就是机遇与挑战的具体表现。基于此，该课题组从学分制入手，把扩大职业教育的开放性，实现教育教学方式的多样化，探索中等职业学校教学制度的变革，作为中等职业教育主动适应市场经济对其人才培养需求的主要研究任务。
自1998年起，课题研究单位在全省80余所学校试点，进行前期探索。2002年初，该课题组把学分制实施作为引发整个中等职业教育制度变革的契机，从制度层面思考职业教育与市场经济人才需求的适应性问题。总课题组下设10个子课题组，来自成都、德阳、内江、广元、资阳、遂宁六地市的35所中职校近80000多名学生、6000多名教职工参与了这场“理论与实践相结合”的教育教学改革实践研究。
该课题组以现代教育理论、管理理论和教育变革理论为指导，主要研究了以下问题：（1）构建与学分制相适应的课程体系，开发大类专业课程方案；（2）学分制学籍管理与弹性学制研究，探讨区域学分互认机制；（3）探索构建新型教育教学管理模式；（4）探索学分制学生自主学习管理模式；（5）实施学分制教学资源配套与管理研究。
该课题以“理论研究为基础，实用性政策研究为目标，试验性研究为重点”组织研究工作的进行。
（一）整体构建多级开发学分制教学方案的新模式
实施学分制，需要开发适应市场需求的教学方案。在这一方面，试验区域、校点已初步形成了对职业人才市场需求信息进行收集和分析，并对课程内容及时作出相应反应的工作机制。
该课题组考虑到如果仅由省级教育行政部门组织开发，虽然具有权威性、基础性、导向性、灵活性，但开发周期长，更新速度慢，缺乏对具体岗位技能要求的适应性、针对性；如果完全由学校开发，则存在学校开发能力有限、开发成本高，特别是对职业人才市场的宏观需求和行业技术发展趋势的把握困难等问题。因此，该课题组创建了“多级开发教学方案”的新模式。
省级开发由省教育厅职能管理部门会同行业主管厅局、行业专家、骨干教师组织实施，现已经完成社会需求大、市场紧缺的汽修、护理、数控等7个专业学分制教学方案。
市级开发针对区域内学生跨校选课、工学交替等方面的需要，搭建校际间学分互认的课程平台。据此开发思路，成都市已先于其它实验区初步提出12个专业学分制教学方案。校级开发方案在省、市级开发方案的基础上，针对具体的就业岗位技能的需要，制订出“订单式教学方案”。这一层面的方案开发周期短，对人才培养规格的变化能作出迅速反映，是对省、区域教学方案的补充、拓展和细节化。
（二）适应学生需求的选课制度研究
该课题组认为，学生的职业定向是一个从专业选择逐步走向岗位选择的过程。据此，搭建了“层阶式多次选课平台”；构建了帮助学生认识、确定自己专业定向的“选课导师制”；建立了保障学生选课顺利进行的“选课组织管理网络”。
（三）学分制下学生管理研究
该课题组指出，学分制给学生以学习上的自主权、选择权，但我们的学生恰恰缺乏这种自主能力，尤其是中职生自信心极其缺乏。针对这一现状，该课题组以“职业生涯设计为起点，自律管理为过程，自主学习为目标”作了大量探索，尝试唤醒中职生自我觉醒。与此相适应，在管理上，强调由学生被动“受管”转向自我管理，加大“柔性管理”的力度。
（四）学分制下教师角色转变与队伍建设研究
该课题组分析了学分制条件下教师角色、任务、师生关系及其教师队伍结构的重大转变，抓住教师必须接受学生的“选择”，教师不再以传授学科知识为业等特征，进行政策研究，为我省职教师资队伍建设“221”工程提供了重要的决策依据；也为教师的培训、考评和学校层面的教师管理提供了经验。
（五）学分制收费制度研究
该课题组把收费制度纳入研究视野，就学分制下收费问题现状作了专题调研和问题分析，指出收费问题已成为制约中等职业教育推行学分制改革的“瓶颈”。在此基础上就教育成本、收费项目及测算收费额度的主要因素等进行了初步探索。
（六）该课题组在专题研究基础上，直接参与了省教育厅职能管理部门关于《中等职业学校实行学分制教学管理基本意见》《中等职业学校实行学分制学籍管理规定》《中等职业学校实行学分制学生管理指导意见》《中等职业学校实行学分制收费基本意见》等文件的制订。这4个文件有力地推动了全省中职校学分制改革的实施进程。
该课题组的实践给各参研学校学生带来了可喜的变化。各试点校后期的调查显示，学生对学分制的拥护程度大大超过预料，赞成实行学分制的学生超过90%。经过7年多的实践研究，学分制已在各试点学校的制度层面初具雏形，学分制在适应学生需求、适应职业人才市场需求上的优势已初步凸显。该课题组为增强职业学校服务学生、服务人才市场的教育功能，为拓宽职业学校的生源类型，降低辍学率，提高教学质量做出了积极贡献。在研究过程中，课题组撰写了数百篇学分制实施论文，其中50多篇公开发表。
该课题组的研究，实践性地证明了学分制在中等职业学校实行的可行性，充分展示了学分制的活力与魅力所在；其实践探索和理性思考形成的认识和经验，为下一步广泛推广学分制及学分制向纵深发展奠定了良好基础，提供了可借鉴的经验。
